← Все страны № 24 из 24

Как учат в Казахстане

Две школьницы в форме прыгают перед зданием Назарбаев Интеллектуальной школы
Назарбаев Интеллектуальная школаФото: Айым Кушенова, CC BY-SA 4.0
11летв обычной школе. Переход на 12 лет отложили ещё в 2015 году
22школыНИШ — сеть, где обкатывают реформы для всей страны
70%первоклассников идут в классы с казахским языком обучения (2024)
414баллов PISA 2025 по математике — на 49 ниже среднего по ОЭСР

В Казахстане 22 Назарбаев Интеллектуальные школы, куда на одно место претендуют 13 детей. Там учатся 12 лет, а старшеклассники сдают естественные науки на английском. В остальных семи с лишним тысячах школ учатся 11 лет, а 15-летние в PISA отстают от сверстников из стран ОЭСР примерно на 50 баллов по математике и на 76 по чтению.

Разбираемся, как устроена эта двухскоростная система, что стало с трёхъязычием и 12-леткой и почему стране пришлось за три года построить больше двухсот школ.

Главное за минуту

  1. Лаборатория и массовая школа

    Реформы сначала обкатывают в НИШ, потом переносят в обычные школы: так пришли критериальное оценивание и новые программы.

  2. Один экзамен — один грант

    ЕНТ заменяет и вступительные экзамены, и конкурс на бесплатное место в вузе.

  3. Два языка обучения

    Есть школы и классы с казахским и русским языком обучения, язык выбирают родители. Доля казахских классов растёт.

Как устроена система

Путь ребёнка от садика до диплома. Возраст — на линейке, развилки — на отдельных дорожках.

до школышколастаршая школавысшеепрофессиональноеэкзаменпунктир — по желанию
  1. 1ЕНТ — единое национальное тестирование17 лет
  2. 2ЕНТ или международные экзамены18 лет

Средняя школа обязательна. После 9 класса можно уйти в колледж, оттуда — в вуз по сокращённой программе. В НИШ поступают после 6 класса, учатся до 12-го.

01Лаборатория на 18 тысяч учеников

Проект Назарбаев Интеллектуальных школ запустили в 2008 году. Сейчас это 22 школы в областных центрах и крупных городах, в 2024/25 учебном году в них училось почти 18 тысяч детей. В 2011 году отдельный закон дал им автономию: свои программы, свои вступительные испытания, свой порядок оценивания и выпускных экзаменов. Программы, экзамены и подготовку учителей НИШ разрабатывали вместе с Кембриджским университетом, в части школ есть Международный бакалавриат.

Задумка была не только в том, чтобы учить одарённых. НИШ должны были стать полигоном: всё, что заработает там, переносить в обычные школы. Так и вышло с программами «обновлённого содержания» и критериальным оцениванием. С 2016 по 2019 год на них перешли все классы обычных школ. Вместо пятёрок за каждый ответ — суммативные работы за раздел и за четверть (СОР и СОЧ) по заранее известным критериям.

Старшеклассники за компьютерами в светлом классе
Компьютерный класс в НИШ: ученики на тренинге по редактированию ВикипедииФото: Ashina, CC BY-SA 3.0

02Трёхъязычие: что получилось

Идея «триединства языков» — казахский, русский и английский — появилась в 2007 году. Дорожная карта на 2015–2020 годы предполагала, что в старших классах физику, химию, биологию и информатику будут вести на английском. Учителей отправляли на языковые курсы и обещали надбавки.

В массовой школе план не сработал: учителей, способных вести предмет на английском, не хватило, и решение отдали школам и родителям. В 2020-х пересмотрели и начальную школу: в казахских школах русский теперь начинают со 2-го класса, а английский во всех школах — с 3-го вместо 1-го. Полноценное трёхъязычие осталось в НИШ: там часть предметов идёт на казахском и русском, а в старших классах естественные науки — на английском.

03Казахских классов становится больше

В Казахстане есть школы с казахским языком обучения, с русским и смешанные, где классы на разных языках учатся в одном здании. Язык обучения выбирают родители. Казахский — государственный язык, русский официально употребляется наряду с ним в госорганах и местном самоуправлении: так записано в новой Конституции, которая действует с 1 июля 2026 года. Второй язык и английский учат все.

Баланс сдвигается давно. В начале 1990-х на казахском училась примерно треть школьников, к концу 2010-х — около двух третей. По словам президента, в 2024 году больше 70% первоклассников пошли в казахские классы. Школ только с русским языком обучения стало меньше: 970 в 2024/25 учебном году против 1160 в 2020/21, закрывались в основном маленькие сельские школы. При этом учеников в классах с русским языком обучения за те же годы стало больше на 122 тысячи — за счёт смешанных школ в городах. Министерство называет это естественным процессом и говорит, что планов закрывать русские классы нет.

Тема остаётся чувствительной. Когда в проекте новой Конституции слово «наравне» о русском языке заменили на «наряду», одни комментаторы увидели в этом понижение его статуса, другие — что формулировка по-прежнему мешает продвигать казахский. Власти назвали правку редакционной.

Школьники с учительницей у доски, на стене цитата Абая на казахском
Класс с учительницей, 2008 год. Над доской — слова Абая о языке и знанииФото: alisa, CC BY 2.0

0412-летка: обещали, отложили, пересматривают

О переходе на 12-летнее обучение говорили с 2000-х, его вписывали в госпрограммы. В 2015 году министр образования объявил в Сенате, что переход откладывается без срока. Главная причина — деньги: 12-й класс добавил бы около 250–280 тысяч учеников и потребовал бы сотни новых школ.

Что сделали на деле: в первый класс идут с 6 лет, перед ним — обязательный год предшкольной подготовки. Чиновники называют это моделью «11+1». Двенадцать классов есть только в НИШ. В сентябре 2026 года министр просвещения Жулдыз Сулейменова рассказала, что и НИШ могут перевести на 11 лет: часть родителей забирает детей после 10-го класса, а выпускники обычных школ, по её словам, оказываются в неравном положении. Комиссия изучает программы НИШ, предложения ждут к январю 2027 года. Решения пока нет.

217

новых школ построили по программе «Комфортная школа» в 2023–2025 годах — по данным правительства, на 460 тысяч ученических мест. Сначала обещали 401 школу.

05ЕНТ: экзамен и конкурс на грант

Единое национальное тестирование ввели в 2004 году. Сейчас это тест на компьютере: 120 заданий, максимум 140 баллов. Обязательны история Казахстана, математическая грамотность и грамотность чтения, плюс два профильных предмета под выбранную специальность. Сдавать можно несколько раз в году.

По баллам ЕНТ распределяют государственные гранты — бесплатные места в вузах. В 2026 году основное тестирование писали около 233 тысяч человек, каждому дали две попытки, в зачёт идёт лучшая. Порог прошли 76%. Аудитории снимают на видео, и каждый год сотни участников лишаются результатов за подсказки и телефоны.

06«Болашак»: учиться за границей и вернуться

Президентскую стипендию «Болашак» («будущее») учредили в 1993 году, когда в стране почти не было специалистов с западным образованием. Государство платит за учёбу в ведущих зарубежных университетах. С тех пор программа подготовила больше 13 тысяч специалистов. Главные страны — Великобритания и США.

Условие жёсткое: вернуться и отработать в Казахстане — 5 лет в Астане, Алматы или Шымкенте или 3 года в регионах, очно: удалёнку суды не засчитывают. Кто не вернулся, возвращает деньги, и суды по таким делам идут регулярно. Выпускники «Болашака» десятилетиями работают в министерствах, госкомпаниях и тех же НИШ.

07Школ не хватало — построили 217

В 2010-х в Казахстане росла рождаемость, и школы не успевали за детьми: в 2021/22 учебном году работали 169 трёхсменных школ, в них училась 291 тысяча детей. Третья смена заканчивалась вечером.

Нацпроект «Комфортная школа» (позже его стали называть «Келешек мектептері» — «Школы будущего») сначала обещал 401 школу, потом 369. В декабре 2024 года бюджет урезали, и план сократили до 217 школ — по данным правительства, на 460 тысяч ученических мест. К началу 2025 года построили 105, остальные — в течение 2025-го. Трёхсменных школ, по данным министерства, летом 2025 года оставалось 78 — вдвое меньше, чем в 2021/22.

Новое трёхэтажное здание школы с зелёной вывеской
Новая школа №119 в Астане, июль 2025 годаФото: Пресс-служба премьер-министра Казахстана, CC BY 4.0

08PISA: чтение стоит на месте

В PISA 2025 Казахстан набрал 414 баллов по математике, 385 по чтению и 420 по естественным наукам. Математика упала с 425 в 2022 году, по естественным наукам заметен рост с 397 в 2018-м. Чтение держится около 390 баллов с 2009 года. До базового уровня по чтению дотягивают 36% 15-летних, в среднем по ОЭСР — 69%.

Казахстан участвует в PISA с 2009 года и не пропускал циклы, но результаты 2015 года ОЭСР не признала сопоставимыми из-за нарушений при проверке ответов. Данные PISA прошлых циклов показывают, что на баллы заметно влияют город или село, язык обучения и достаток семьи.

Ученик 6-го класса, вторая смена, Алматы

Один день школьника

примерно так
  1. 9:00

    Утро дома: домашка или кружок. Во многих городских школах две смены.

  2. 13:30

    Начало занятий. Урок — 45 минут, перемены по 5–10 минут.

  3. 13:40

    Казахский язык и литература, математика.

  4. 15:10

    Большая перемена, буфет или столовая.

  5. 15:30

    Русский язык, английский, естествознание.

  6. 17:00

    СОР — суммативная работа за раздел по математике. Критерии известны заранее.

  7. 18:30

    Конец уроков. Вечером — подготовка к конкурсу в НИШ: отбор после 6-го класса.

Что изучают

Программы и типовые учебные планы утверждает министерство просвещения — единые для всей страны, отдельно для классов с казахским и с русским языком обучения. Часть часов — вариативный компонент: его школа тратит на курсы по выбору, например шахматы. НИШ работают по собственной программе.

1–4 классы

Бастауыш мектеп

  • Язык обучения: казахский или русский язык и литературное чтение
  • Второй язык: русский — в казахских классах со 2 класса, казахский — в русских
  • Английский язык — с 3 класса
  • Математика
  • Естествознание
  • Познание мира
  • Цифровая грамотность
  • Изобразительное искусство
  • Трудовое обучение — в 1–3 классах, художественный труд — в 4-м
  • Музыка
  • Физкультура

5–9 классы

Негізгі орта білім

  • Язык и литература обучения
  • Второй язык и литература
  • Английский язык
  • Математика — в 5–6 классах, с 7-го — алгебра и геометрия
  • Информатика — с 5 класса
  • Естествознание — в 5–6 классах, с 7-го вместо него биология, физика, химия и география
  • История Казахстана и всемирная история — с 5 класса
  • Основы права — в 9 классе
  • Художественный труд — 5–9 классы
  • Музыка — только в 5–6 классах
  • Физкультура
  • С 2026/27 года: «Основы Конституции» (5–7 классы), «Закон и порядок» (8–9), «Личная безопасность»

10–11 классы

Жалпы орта білім: естественно-математическое или общественно-гуманитарное направление

  • Общие для всех: казахский или русский язык и литература, второй язык, английский, история Казахстана, физкультура
  • Начальная военная и технологическая подготовка (НВТП): основы военного дела, робототехника, вождение
  • Профильные предметы на углублённом уровне — под выбранное направление и будущие экзамены ЕНТ
  • Остальные предметы — на стандартном уровне
  • Курсы по выбору: например, основы предпринимательства и бизнеса

Языки. Английский — с 3 класса во всех школах (раньше — с 1-го). Русский в казахских классах — со 2 класса, казахский в русских — с 1-го. В НИШ трёхъязычие полнее: в старших классах естественные науки ведут на английском.

Чего нет в обычной школе

«Самопознание» с 1 по 11 класс — было

В 2009 году по инициативе Сары Назарбаевой, жены тогдашнего президента, в школы ввели обязательный предмет «Самопознание» — курс нравственно-духовного воспитания: ценности, отношения, умение понимать себя и других. Это не урок религии. Его изучали все 11 лет школы. С сентября 2022 года предмет убрали из обязательных: министерство оставило его факультативом на один год, в 5 классе, а учителя перешли на другие предметы или стали социальными педагогами и профориентаторами. В учебных планах обязательных предметов его больше нет.

Автомат и сборы в 10 классе

В 10–11 классах — начальная военная и технологическая подготовка: уставы, строевая, неполная разборка и сборка автомата Калашникова на норматив, а ещё робототехника, основы вождения и работа с фото- и видеотехникой. В конце 10 класса юноши едут на пятидневные учебно-полевые сборы — 30 часов на базе воинской части или в школе с подходящей базой.

Шахматы вместо урока

По плану развития шахмат на 2023–2027 годы их вводят в 1–4 классах за счёт вариативных часов. В 2025 году предмет «Основы шахмат» был уже в 1500 школах, его учат больше 60 тысяч детей. К 2027 году цель — каждая пятая начальная школа.

Три языка с начальной школы

Каждый ребёнок учит казахский, русский и английский. Если класс казахский, русский начинается со 2 класса, английский у всех — с 3-го. Раньше оба языка начинались с первого класса.

Конституция — с 5 класса

С 1 июля 2026 года в Казахстане действует новая Конституция, принятая на референдуме в марте. С 2026/27 учебного года в школах появляются обязательные курсы «Основы Конституции» для 5–7 классов и «Закон и порядок» для 8–11-х, а также курс «Личная безопасность» для 5–11 классов. «Основы права» тоже становятся обязательными и переписаны под новую Конституцию.

Программа: Приказ Министра просвещения РК № 54 от 5 марта 2024 года (типовые учебные программы) · НАО им. Алтынсарина: инструктивно-методическое письмо на 2024–2025 учебный год (предметы по классам) · Tengrinews: С 1 сентября в школах Казахстана появятся новые обязательные предметы и курсы · Настоящее время: В Казахстане убирают урок «Самопознание», придуманный женой Назарбаева · Informburo: Самопознания больше нет. Куда податься учителям · Forbes.kz: Как в Казахстане будут прививать патриотизм и обучать военному делу · 24.kz: Как проходят уроки НВП в казахстанских школах · Комплексный план развития шахмат в Республике Казахстан на 2023–2027 годы · Informburo: 60 тысяч казахстанских школьников из 1500 школ охвачены игрой умов · Zakon.kz: Новые предметы появятся в школах Казахстана с 2026–2027 учебного года

Что работает

  • Полигон для реформ

    Новые программы и оценивание сначала проверяют в НИШ, а потом переносят в массовую школу.

  • Понятный путь в вуз

    Один экзамен, несколько попыток, гранты по баллам. Колледж тоже ведёт в университет.

  • Новые школы

    217 школ за три года, трёхсменок стало вдвое меньше.

  • Учёба за рубежом с возвратом

    «Болашак» больше 30 лет отправляет людей в сильные университеты мира с обязательством вернуться.

Чем за это платят

  • Две скорости

    Элитные НИШ и обычные школы живут в разных мирах — по деньгам, программам и результатам.

  • Слабое чтение

    Почти две трети 15-летних не дотягивают до базового уровня. Уже 15 лет почти без изменений.

  • Реформы на бумаге

    12-летку и трёхъязычие объявляли, а потом откладывали или сворачивали.

  • Смены остаются

    Трёхсменных школ стало вдвое меньше, но они остались, а в городах две смены — по-прежнему норма. План по новым школам урезали почти вдвое.

Второй слой

После школы

Не баллы, а то, как живут дети и выпускники: счастливо ли детство, нашли ли молодые себя, можно ли подняться выше родителей. Место — среди стран проекта, где есть данные.

5 место из 25 в сводном рейтинге второго слоя

Как мы это считаем →
Счастливо ли детство?Довольны жизнью в 15 лет8,6из 101-е место из 18
Счастливо ли детство?Регулярно сталкиваются с травлей3,4%1-е место из 23
Нашли ли молодые себя?Не учатся и не работают, 15–249,5%11-е место из 23
Нашли ли молодые себя?Безработица молодёжи3,8%1-е место из 25
Нашли ли молодые себя?Довольны жизнью до 30 лет6,32баллов из 1021-е место из 25
Можно ли подняться выше родителей?Социальный лифт, WEF64,8баллов из 10019-е место из 25
Можно ли подняться выше родителей?Надбавка к зарплате за диплом72%4-е по величине из 24

Что забрать себе даже если вы не в Казахстане

  1. Пилотная школа полезна, если её опыт действительно переносят в обычные школы, а не только показывают гостям.
  2. Реформа языка обучения упирается не в программу, а в учителей, которые могут на этом языке вести урок.
  3. Новые здания решают проблему третьей смены, но не проблему чтения.

Источники

Фотографии

  • Назарбаев Интеллектуальная школа — Фото: Айым Кушенова, CC BY-SA 4.0
  • Компьютерный класс в НИШ: ученики на тренинге по редактированию Википедии — Фото: Ashina, CC BY-SA 3.0
  • Класс с учительницей, 2008 год. Над доской — слова Абая о языке и знании — Фото: alisa, CC BY 2.0
  • Новая школа №119 в Астане, июль 2025 года — Фото: Пресс-служба премьер-министра Казахстана, CC BY 4.0